8月6日，国家税务总局对外发布《关于接续推出和优化“便民办税春风行动”措施促进民营经济发展壮大服务高质量发展的通知》（以下简称《通知》），明确提出了进一步强化政策落实、进一步便利税费办理、进一步改进诉求响应、进一步深化跨境服务、进一步优化执法方式等五方面共计28条政策措施，旨在助力民营经济发展壮大，促进经济运行持续好转，更好服务高质量发展。
　　对此，中央财经大学财政税务学院院长樊勇表示，这些措施是税务部门落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》的积极响应，将28条具体举措概括来看，它们有延续性、针对性、适应性、创新性等特点，将更好助力经济高质量发展。
　　28条政策为民营企业“量身定制” 适应性、创新性强
　　为认真落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》及7月31日国务院常务会议部署，税务总局在今年上半年已推出四批“便民办税春风行动”措施的基础上，重点围绕支持中小微企业和个体工商户发展，落实好新出台的系列减税降费政策，再推出和优化一批“便民办税春风行动”措施，助力民营经济发展壮大，促进经济运行持续好转。
　　贝壳财经记者注意到，此次《通知》共有5方面总计28条具体措施，涵盖政策落地、税费办理、跨境服务等多个方面，为民营经济“量身定做”，针对性较强。
　　比如，《通知》第一条就提出：制定编发支持小微企业和个体工商户发展壮大的税费优惠政策清单及相关指引，这为民营企业享受税费优惠政策提供了直接便利。
　　又如，针对我国民营经济不断走向国际市场的新形势，《通知》专门增加了6条跨境税收服务措施。比如，优化电子税务局、国际贸易“单一窗口”服务功能，推行出口退税发票及出口报关单信息“免填报”，进一步提高民营企业等各类企业办理出口退税便利度等。
　　樊勇认为，这适应了我国民营经济发展过程中不断增加的新涉税需求，原来这类需求的主体主要是跨国公司或大企业。
　　此外，《通知》的部分措施还拓展了助力民营企业的范围，比如明确提出，要进一步优化银税信用信息共享方式，在保障数据安全维护纳税人合法权益的前提下，帮助更多民营企业凭借良好纳税信用通过“银税互动”获得融资支持。
　　还提出要推广数字化电子发票，助力中小企业数字化转型，进一步降低中小企业制度性交易成本。
　　樊勇表示，这些举措都超越了税收的一般管理服务范畴，彰显了税收对国家治理能力提升的积极作用。
　　值得一提的是，《通知》在执法层面也体现出了灵活性和人性化，比如规定，对符合条件、确有困难的民营企业发生欠税，税务机关辅导其制定清欠计划，对按计划缴纳税款的，暂不采取强制执行措施等，为民营企业持续发展提供便利。
　　新举措将进一步降低民营企业办税缴费负担助力经济高质量发展
　　民营经济是推动中国式现代化的生力军，也是税收优惠政策的主要受益者。
　　国家税务总局数据显示，今年上半年，包含小微企业和个体工商户在内的民营经济纳税人缴费人新增减税降费及退税缓费7049亿元，占全国新增减税降费及退税缓费金额的76%，系列优惠政策有力推动国民经济持续恢复回升向好。
　　中国人民大学教授朱青表示，税务总局此次推出28条“便民办税春风行动”措施，最大的特点是出台了一些专门服务小微企业和个体工商户的政策措施，这些政策措施为民营经济实体“量身定做”，针对性强，服务力度大，对便利民营经济实体依法纳税和健康发展都将起到一定的积极作用。此外，税务总局推出的政策措施还要求税务机关在研发费用加计扣除、小规模纳税人增值税优惠、小微企业和个体工商户所得税减免、跨省迁移、“银税互动”、培训、咨询等方面向民营企业和个体工商户提供服务和便利。
　　“总之，第五批措施的推出是税务总局贯彻促进民营经济发展壮大指示精神的又一政策举措，也是党和国家促进民营经济发展壮大重要决策在税收领域的具体体现。”朱青表示。
　　北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红则表示，党的十八大以来，我国税务部门一直致力于推进税费征管改革工作，通过税收征管数字化转型实现“以数治税”的根本性转变，同时，还连续10年深入开展“便民办税春风行动”优化纳税服务质量，助力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。“税务部门通过标准化的流程设计，进一步提高精确执法程度，尽最大努力减少我国不同地域之间各种类型、不同性质的经营主体在税收征管方面的差异。这28条举措必将进一步降低民营企业办税缴费负担，助力我国经济高质量发展。”
　
（文章来源：新京报）