香港财库局局长许正宇答南财:深化金融开放 香港可扮演三大角色

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香港财库局局长许正宇答南财:深化金融开放 香港可扮演三大角色
2023-06-30 14:04:00
环球经济不确定性增多,地缘政治紧张局势仍存,在复杂多变的宏观形势下,香港通过稳健成熟的监管制度保持金融稳定。作为国家的国际金融中心、国家金融市场改革和对外开放的试验田与防火墙,香港如何在新一轮深化金融开放中,发挥自身优势?
  6月29日,香港财经事务及库务局局长许正宇向南方财经全媒体记者表示,香港具体可扮演三方面角色:汇聚东西的世界连通者、全球共同问题的解决方案提供者,以及科技创新的推动者。
  汇聚东西的世界连通者
  “香港(在这里)的角色是独一无二的,一方面是我们国家最国际化的城市;也是一个国际金融中心。”许正宇表示,如何利用这一角色来连通世界,包括优化系列与内地资本的联通措施、让国际资本通过香港进入内地,是香港金融发展的一大主题。
  事实上,作为国际金融中心,香港在股市、债市、资产管理等多个方面已有成熟发展,并以“服务全球”的姿态持续提升其竞争力。
  2023年6月,广受市场关注的港币-人民币双柜台交易模式正式推出,投资者可以选择港币或人民币交易同一发行人的证券,并可在港币柜台及人民币柜台间进行跨柜台交易。许正宇在其网志中形容,这一模式为“香港离岸人民币业务发展写下重要一页。”
  今年5月,“北向互换通”正式上线,意味着香港及其他国家和地区的境外投资者,可以通过两地基础设计互联互通参与内地银行间金融衍生品市场。
  除了加深与内地的互联互通,以便利境内外投资者,香港也致力于提升资本市场及金融专业服务的竞争力,来吸引更多境外企业与资金。包括在今年3月允许暂未有盈利的特专科技公司来港上市;5月提出针对家族办公室在港发展的8大政策措施等。
  “无论世界怎么变,企业、个人都有发展、融资、投资,还有风险管理的需求。”许正宇表示,香港未来将继续发挥自身的优势定位,持续提升在投融资、资产与风险管理等多方面的竞争力。
  全球问题的方案提供者
  新冠疫情和趋于严峻的气候问题背景下,推动全球经济绿色转型已经成为全球共识。据市场最新估计,未来30年,仅亚洲地区就需要66万亿美元的气候投资。内地方面,要达到碳中和,保守估计未来30年需要超过100万亿元(人民币)的绿色投资。
  在许正宇看来,香港作为国际金融中心,可以通过金融科技创新,充分发挥调配国际资本的能力,为世界共同面临的挑战提供解决方案。
  2023年3月,世界银行首次在香港以巨灾债券形式发行总额为3.5亿美元的保险相连债券,为智利未来三年与地震风险有关的损失提供保障。
  “一些天灾出现后,如果对经济(造成)影响,是不是能够通过巨灾债券,一方面让私人资本参与投资,减轻当地政府的负担。”许正宇向记者解释道,另一方面,这类巨灾债券对于机构(专业)投资者来说颇具吸引力,“因为(这类)债券的回报与经济规律完全没有关系,是与一些天灾的发生几率有关,所以很多机构投资者出于对分散投资或分散风险的考虑,很愿意去买。”
  事实上,在推动绿色与可持续发展的进程中,香港特区政府正持续发挥自身作用。今年6月,香港特区政府宣布,在政府绿色债券计划下,成功发售近60亿美元等值的美元、欧元和人民币绿色债券。此轮绿债由香港金融管理局代表特区政府发行,募得资金将拨入基本工程储备基金,为具环境效益和推动香港可持续发展的项目提供资金。
  科技创新的推动者
  根据美国研究机构Startup Genome发布的《2023年全球初创生态系统报告》,香港在新兴初创生态系统的类别中,排行全球第2位、亚洲第1位,估值高于10亿美元的“独角兽”,亦有11只之多。因在资金、绩效市场接触、贯通性、人才与经验等多方面均居全球领先地址,香港在吸引、培育及推动初创企业与创新科技的发展过程中,彰显着愈加重要的角色。
  许正宇指出,目前香港拥有4000至5000家初创企业,其中有1/4的企业创始人来自香港以外。为何如此多初创企业家会远离家乡,来香港创业?在许正宇看来,这与香港国际化的环境、法制与市场等息息相关。
  以金融科技为例,香港成熟的金融市场与相对完善的金融科技生态圈,吸引了超过800家金融科技初创公司在此孕育发展。2023年6月,香港正式实施虚拟资产交易平台发牌制度,从投资者保护、金融稳定等角度,对虚拟资产这一新兴的热门资产类型与市场进行监管。今年5月,香港金管局宣布启动“数码港元”先导计划,相关试验涵盖了可编程支付、离线支付、代币化存款、第三代互联网(Web3)交易结算和代币化资产结算等多个领域,首轮试验将于今年年内开启。
  “金融科技有很多不同的方面,包括监管科技,也包括Green-tech(绿色科技)、Wealth-tech(财富科技)等。”许正宇表示,这类科技在香港都非常成熟,市场参与者也相对拥抱科技创新,因此,初创企业可以利用香港的金融科技生态圈,逐步发展壮大。
  “这是与我们香港的优势关联性很强的一个工作(方面)。”许正宇说。
(文章来源:21世纪经济报道)
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